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监督故事|“僵尸企业”脱钩记

作者:曹丽萍 唐宗祥
来源:广西纪检监察网
摘要:“体检”发现问题,“治病”才是关键。

  “我们已将市环城牧业有限责任公司存量资金转入国库,该公司也已依法注销,这个问题申请销号。”在桂林市农业农村局国有资产清查工作“点题整治”专题会上,该局计划财务科科长向驻桂林市农业农村局纪检监察组负责人汇报有关整改情况。

  2022年7月,桂林市委第一巡察组对市农业农村局党组开展常规巡察时,发现市农业农村局下挂国有企业市环城牧业有限责任公司有大笔存量资金,且该公司2014年至今的9年多时间,与现单位无业务往来,存在政企未脱钩、国有资产未及时处置等问题。

  这个已经丧失生产经营职能的“僵尸企业”,引起了巡察组的注意。

  随后,巡察组按照“纪巡联动”“边巡边移”机制,将相关问题线索移交驻桂林市农业农村局纪检监察组,该纪检监察组随即召开研判专题会。

  “这么大笔的国有资产,‘躺’在账户上9年无人问津,是日常监管不到位?还是个别领导利用‘僵尸企业’谋取利益?”该纪检监察组成员提出了自己的疑问。

  带着疑问,该纪检监察组兵分两路,一方面详细调阅该公司的有关资料,另一方面与市农业农村局开展谈话了解详细情况。

  “这笔国有资产长期闲置,你们了解情况吗?”“为什么不主动与局里对接,汇报情况?”该纪检监察组成员开门见山地问道。

  “具体情况,我也不清楚。”该公司的工作人员目光不自觉地往下移,不敢与纪检监察组成员直视。

  原来,该公司1997年成立后,主要经营范围是养殖家畜禽、水产、生产种猪、种牛等。从1997年至2019年,该公司一直由桂林市畜牧兽医工作站等相关单位控股,其业务、经费等隶属于桂林市水产畜牧兽医局。2019年,国家机构改革将市水产畜牧兽医局整合到市农业农村局。至此,该公司国有资产的处置工作一直处于停滞状态。

  “原则问题决不能有半点含糊,一定要妥善做好国有资产的处置工作。”该纪检监察组工作人员对市农业农村局工作人员说道。

  随着事情的“水落石出”,市农业农村局相关负责人主动承认了错误,“是我们日常监管乏力,机构改革后,未及时处理‘僵尸企业’出清工作,我们将正视问题,立行立改。”

  “体检”发现问题,“治病”才是关键。该纪检监察组紧盯巡察问题整改,督促市农业农村局及时清查该企业国有资产资金,处理政企脱钩问题。

  在纪检监察组的跟进监督下,市农业农村局成立了资产清理小组,对下属公司资产情况进行清理核实,将长期闲置资金转入国库,并将该公司按程序进行注销。该纪检监察组对市农业农村局负责该项工作的科室主要负责人进行了谈话提醒,督促驻在单位党组健全完善制度机制5项。(桂林市纪委监委)

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