“这条问题线索反映的问题时间跨度长,而且中途相关政策有所变化,所以接下来的工作要从以下几个方面入手……”近日,恭城瑶族自治县纪委监委启动“室组地”办案机制,就相关问题线索进行分析讨论。
今年6月,恭城县纪委监委在办理反映某单位领导干部有关问题线索时,由于案情复杂,涉及面广,单靠纪检监察室完成有关问题线索处置工作需要花费大量时间和精力。经过研判分析后,恭城县纪委监委随即启动了“室组地”(纪检监察室+派驻纪检监察组+乡镇纪委)联合办案机制。
“在收到问题线索后,我们经研判分析,认为该领导干部绝不是工作履职不到位那么简单,仅靠纪检监察室难以调查清楚,因此我们采取了‘室组地’联合办案模式。”县纪委监委第一纪检监察室主要负责人介绍说。
在后续办案中,县纪委监委第一纪检监察室制定了详细的工作方案,统一指挥部署,全程指导协调,实时跟进办理进度;相关派驻纪检监察组发挥“探头”作用,协调相关部门提供文件资料和政策解读,为分析案件手段作依据;乡镇纪委利用地域优势,全面摸清事情的来龙去脉及相关人员的基本情况。通过“室组地”联动协作,形成了一张纵向指挥有力、横向关联密切的大网,有效提升了查办案件的实效,形成高效的工作格局。
十九届中央纪委五次全会强调,健全“室组”联动监督、“室组地”联合办案制度机制,推动内设纪检机构、监管机构等形成监督合力。恭城县纪委监委积极探索,对现有的3个纪检监察室、12个派驻纪检监察组以及9个乡镇纪委进行有效整合,分成3个“室组地”组合进行监督执纪审查调查。由纪检监察室牵头“把总舵”,发挥专业能力,派驻纪检监察组熟悉行业特征,各乡镇纪委掌握地域情况,实现“室组地”全覆盖,形成优势互补的工作合力。在办案过程中,通过以训代练、以上率下、以老带新的模式,解决了派驻纪检监察组、乡镇纪委人员力量不足、熟人难监督、实战能力薄弱、信息共享不全面以及问题线索不均等五方面问题,破解了跨领域、跨层级、跨地域查办案件面临的问题,实现了“1+1+1>3”的效果。今年以来,恭城县纪委监委采取该模式办理案件97件,给予党纪政务处分86人。
“‘室组地’联动协作整合了各方力量,强化了交流互通、信息共享、协调配合,在关键时刻对案件突破有着意想不到的效果,实现了案件查办的高质量发展。”恭城县纪委监委相关负责人说。