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监督故事|不知去向的“结余款”

作者:沈健 李棠
来源:广西纪检监察网
摘要:前不久,桂林市纪委监委驻市教育局纪检监察组对综合监督单位市教师培训中心开展监督检查时,一份2018年市本级中小学教师培训“送教下乡”项目费用明细表引起了该纪检监察组的注意。

  “根据培训签到册和费用明细表显示,参加本次‘送教下乡’培训的共625人,实际用餐及住宿人数只有350人。”前不久,桂林市纪委监委驻市教育局纪检监察组对综合监督单位市教师培训中心开展监督检查时,一份2018年市本级中小学教师培训“送教下乡”项目费用明细表引起了该纪检监察组的注意。

  “培训项目成交金额与实际使用金额出入较大,理应有款项剩余,但是却未见有结余款退账记录。”该纪检监察组提出疑虑。

  为弄清问题原因,该纪检监察组立即找到该中心主任袁某某,询问详细情况。

  “事情太久,具体原因我也记不清了。可能由于当时工作太多,我们一时大意忘记填报了。我们一定立即整改。”面对纪检监察组的询问,袁某某轻描淡写道。

  究竟是刻意漏报,还是疏忽大意?该纪检监察组将核查范围扩大至负责承办该培训项目的某培训机构上,带着疑问进一步深入核查。

  “在组织培训期间,由于当地部分乡村教师在县城有自住房,所以未产生住宿及餐饮费。这部分结余款早就通过现金方式退还至市教师培训中心了。”该培训机构负责人表示。

  “为什么要以现金方式将结余款退回?”对于这一异常操作,该纪检监察组认为事情肯定不简单,于是再次找来袁某某进行核实。

  “结余款以现金方式退还,你们的依据是什么?”见到袁某某后,该纪检监察组开门见山严肃问道。

  面对关于依据的质疑,袁某某眼神闪躲,始终答不上来。迫于纪法的震慑力和自己的心理压力,其终于承认了自己的违纪行为。

  原来,袁某某在得知2018年教师培训项目剩余部分结余款后,便与该中心副主任彭某某私自协商决定,将该笔款项用来给中心职工发放津补贴。为避免事情败露,袁某某还特意交代负责承办该培训任务的机构以现金支付方式将结余款退还。同时指示彭某某偷偷造册违规发放津补贴,事后再将签领表销毁,毁灭证据。在该纪检监察组的追问下,袁某某还承认,在2018至2022年间,其与彭某某以相同方式将教师培训项目结余款用于违规发放津补贴,共计60万元。

  最终,袁某某、彭某某因违反中央八项规定精神和廉洁纪律,受到党内警告处分,所有涉案款项被全部退回。

  针对该案件暴露出的教师培训项目监管制度薄弱点、权力风险点、监管盲点等,该纪检监察组向该中心下发纪检监察建议书,督促其举一反三,健全完善“一把手”监督、培训项目管理、财务管理等制度3项,堵塞制度漏洞。(桂林市纪委监委驻市教育局纪检监察组)

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