五年来,阳朔县纪委监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧跟上级决策部署,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,忠诚履行正风肃纪工作职责,全力践行执纪为民初心使命,铁纪护航新时代阳朔高质量绿色发展。
政治担当,夯实管党治党责任
压实管党治党主体责任。协助县委出台全面从严治党、党风廉政建设党委主体责任实施细则等10余项制度,把管党治党责任细化。抓“关键少数”,以“书记谈书记”的方式层层夯实全县各党委(党组)“一把手”履行全面从严治党主体责任,五年来,共开展谈心谈话4000余人次。
强化政治监督。围绕脱贫攻坚、漓江生态环境保护、疫情防控及“六稳”“六保”、重大项目建设、巡视巡察整改、换届选举等重点工作落实情况强化监督检查,倒逼党委(党组)落实全面从严治党主体责任体现在具体工作中,确保政令畅通、上级决策部署得到落实落细。
严把选人用人政治关。聚焦干部选拔任用,累计出具党风廉政意见回复9477人次,提出暂缓或否定性意见95人次,开展拟提拔或进一步使用干部任前廉政知识测试8期144人次。
强化政治巡察。五年来,全县巡察发现并反馈问题2377个,督促完成问题整改2200余个,移交问题线索199条,转立案65件,推动建立健全相关制度390余个,巡察监督政治效果、纪法效果和社会效果持续放大。
履职作为,解决群众急难愁盼
开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。聚焦扶贫领域“两不愁三保障”,深化运用“抓系统、系统抓”“6+2”工作机制,开展危房改造、饮水安全、医疗保障、控辍保学、五保低保等专项监督检查,切实解决人民群众关注的难点盲点痛点。五年来,累计摸排问题线索584条,扶贫领域立案326件,通报曝光62起105人次。
开展民生领域“微腐败”整治。对全县农村交通基础设施、福利彩票、人饮工程等民生项目开展专项督查,督促整改问题160余个;围绕保障性住房领域开展“清风护民”行动,查处虚报瞒报骗取公租房系列案件;围绕人防系统腐败问题专项治理,督促整改问题21个;开展漠视侵害群众利益问题专项治理,立案30件,解决群众急难愁盼问题210余个,专项整治工作在全市作典型发言;开展党政领导干部和国有企业领导人员承包经营农村土地问题专项清理及“回头看”,立案21件,收缴违纪款60余万元,专项清理工作成效获得上级肯定。
抓实扫黑除恶和政法队伍教育整顿监督执纪问责。与政法机关协同配合,建立线索移送机制,严肃查处阳朔县遇龙河景区旅游发展有限公司执法大队工作人员陈某等涉黑涉恶案件。
激浊扬清,传播正能量新风尚
扎实推进中央八项规定精神落实。聚焦违规收送礼品礼金、违规吃喝、违规发放津贴补贴等违反中央八项规定精神问题强化监督,五年来,共查处违反中央八项规定精神问题139起,给予党纪政务处分134人,主动清退违纪款270余万元。
持续纠治“四风”。创新监督方式,借力“天眼”“税控”系统、“油卡”管理平台等信息化、科技化手段,深挖隐形变异“四风”问题。强化“四风”问题日常监督与明察暗访,对不作为、乱作为、表态多调门高、行动少落实差等突出问题,开展提醒谈话620余人次,立案155件,给予党纪政务处分132人,诫勉20人。
树榜样扬清风。持续开展勤廉榜样选树宣传,共选树县级勤廉榜样23名,获评市级勤廉榜样2名;加大勤廉榜样先进事迹宣传,在县、市、区等主流媒体刊登宣传榜样先进事迹,组织勤廉榜样代表到单位、社区、村屯开展先进事迹宣讲,传递廉洁好声音,推动形成崇廉尚洁、争先创优的社会新风尚。
激励干部担当作为。为干部鼓劲撑腰,对踏实肯干,因推进工作开展而出现失误且能予以容错纠错的干部,大胆给予容错;对受到诬告的干部公开予以澄清正名;对受处分后思想负担重的干部开展关爱回访,帮助卸下思想包袱,提振干事创业精气神。截至目前,共予以容错纠错5人,澄清正名2人,关爱回访280余人。
标本兼治,坚持“三不”一体推进
强化不敢腐的震慑。坚持严的主基调巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,五年来,全县受理信访举报796件(次),立案816件,给予党纪政务处分758人,采取留置措施13人,移送司法机关5人。
扎紧不能腐的笼子。以“六个一”为抓手,扎实做好案件查办“后半篇文章”,完成27起典型案例以案促改。累计督促案发单位召开警示教育大会60余次,召开专题民主生活会30余次,督促全县各单位针对典型案例开展剖析教育300余场次,制发纪律检查建议书、监察建议书29份,拍摄廉政警示教育专题片9期,“查处一案,警醒一片,整改一方”的效果不断扩大。
增强不想腐的自觉。开展“法纪教育强化年”活动,常态化加强党员干部纪法知识教育,组织开展党纪法规知识测试110场次,编印《党纪法规系列汇编丛书》1000余册发放给全县各级党组织学习。开展家庭助廉活动,发放《家庭助廉倡议书》1500余份,收到《廉洁家书》2100余封,以廉洁家风涵养清廉政风。强化廉政宣传,在各级媒体刊发宣传报道1200余篇,其中在自治区级以上主流媒体刊发130余篇,营造浓厚的廉政教育氛围。创新廉洁教育方式,将廉洁文化与历史文化、旅游文化、乡村文化相结合,以点连线带面,创建“清官亭”“遇龙清风”等6处廉洁文化示范点,不断厚植社会廉洁根基,推动正心正行、化风成俗成习惯。
铸魂塑形,锻造纪检监察铁军
深化纪检监察体制改革。2017年,完成派驻机构改革,设立13个派驻纪检组,实现对85家县一级党和国家机关监督全覆盖;2018年,成立阳朔县监察委员会,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖;2019年,赋予派驻纪检组监察权,“派”的权威和“驻”的优势进一步彰显;2020年,阳朔县监察委员会9个派出乡(镇)监察办公室挂牌成立,选优配强监察干部31人。
强化履职能力提升。旗帜鲜明讲政治,扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心 牢记使命”主题教育、党史学习教育等,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。注重业务能力提升,针对纪检监察干部存在的短板弱项,以专题学习、举办培训班等方式集中开展40余期业务知识专题培训;采取以案代训、上挂锻炼、岗位实务练兵等方式培训200余人次,全面提升干部业务理论水平和实践能力,不断增强斗争本领,以适应纪检监察工作高质量发展需求。
强化执纪执法权力的监督和约束。坚持“刀刃向内”,约谈和日常提醒纪检监察干部620余人次,问责2人;利用纪检监察干部违纪违法典型案例开展警示教育70余场次,教育干部带头做到知责于心、担责于身、履责于行。