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平乐:砥砺奋进拓新路 乘风破浪再扬帆

作者:莫振芳
来源:平乐县纪委监委
摘要:回顾2021,岁序常易,华章日新。回首2021年,意义非凡。这一年,平乐县纪检监察机关立足职责定位、坚守初心使命,为全县高质量发展保驾护航;这一年,秉承“廉心为民”的情怀、如磐担当,用心用情解决群众的“急难愁盼”;这一年,凝心聚力、同心共为,书写出平乐纪检监察稳中求进、稳中有进的精彩答卷。

  回顾2021,岁序常易,华章日新。回首2021年,意义非凡。这一年,平乐县纪检监察机关立足职责定位、坚守初心使命,为全县高质量发展保驾护航;这一年,秉承“廉心为民”的情怀、如磐担当,用心用情解决群众的“急难愁盼”;这一年,凝心聚力、同心共为,书写出平乐纪检监察稳中求进、稳中有进的精彩答卷。

  2021年,全县纪检监察机关在市纪委监委和县委的正确领导下,坚持与时俱进、守正创新,不断推进纪检监察工作高质量发展。平乐县纪委监委先后荣获“桂林市先进基层党组织”、平乐县“十三五”脱贫攻坚先进集体等荣誉称号;在全区市县巡察办主任座谈会上作典型发言;陈某案荣获2021年全市纪检监察机关精品案件;获得2021年桂林市纪检监察宣传工作“先进单位”,并在桂林市纪检监察宣传工作会议上作交流发言;纪检监察信息、审查调查等工作在全市名列前茅。

  自觉践行“两个维护”,政治监督深入化得到新拓展

  紧扣发展大局,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,紧紧围绕乡村振兴、疫情防控常态化、优化营商环境、科学保护漓江等重点工作任务,做实做细政治监督,着力保障令行禁止、政令畅通。开展疫情防控监督检查39次,大力开展乡村风貌改造提升暨人居环境改善工作监督检查86次,共发现并督促整改问题106个。助力优化营商环境,组织开展“清风护航行动”,扎实实施“123工程”,深入查摆“庸懒散慢拖瞒”等问题,开展督查21次,发现并督促整改问题18个,着力保障平乐经济高质量发展。

  深入推进标本兼治,“三不”一体目标实现新突破

  强化不敢腐的震慑,1-12月,全县纪检监察机关接收办理各类信访举报188件次,处置问题线索445件,立案117件,其中乡科级干部立案32人,占立案数27.35%,审查调查工作在全市排名第四。大案面前显担当,对4名对象采取留置措施,承办了自治区交办的刘某良行贿一案(典型的“灯下黑”系列案),办案成果得到了区市两级的一致好评。扎牢不能腐的笼子,及时堵塞漏洞和消除盲区,制发纪律检查建议书6份,监察建议书8份,共提出建议32条。坚持宽严相济,认真落实“三个区分开来”要求,开展澄清正名2例。注重组织关心关爱,对67名受处分干部开展关爱回访,创新方式,根据受处分干部性格特点、违纪违法事实、处分种类等量身定制并发放《受处分干部影响期明白卡》51张。强化宣传教育,持续发挥昭州清风微信公众号及网站的平台作用,已推送信息249期;在中央级媒体发表文章0.5篇,自治区级媒体广西纪检监察网、广西云平台等发表文章71.5篇,市级媒体发表文章228篇。积极构建县乡一体廉政宣教格局,打造了一批极具本土文化特色的乡镇廉政教育基地,如平乐镇创新建立基层“一把手”监督廉政教育基地、阳安乡充分利用下墩坡红色文化、农耕文化打造的红色廉政文化教育基地、张家镇利用青草塘革命老区红色文化打造红色廉政文化教育基地等。2021年,共组织党员干部参观学习达3000多人次。

突出纠“四风”树新风,作风建设达到新水平

  坚持纠树并举,通过构建“1+2+N”模式(即“开展1个活动”“实施2大工程”“抓实N项整治”),持续擦亮平乐作风建设亮丽名片。坚持以作风建设破解发展难题,持续开展“转作风促发展”活动,共开展监督检查21次,发现并整改问题16个。实施“关爱”“监督优化”等2大工程,强化节前早提醒、早严防,共编发廉政关爱短信1万余条,持续跟进监督,以精准发力破除“四风”顽疾,共开展相关监督检查57次,发现并整改问题20个。强化对落实升学宴、车轮腐败、防溺水等专项监督,聚焦医疗卫生、酒驾醉驾等,抓实N项整治,以靶向监督直面突出问题。截止目前,开展专项整治10余项,签订《严禁党员干部和公职人员操办或参与升学宴谢师宴承诺书》600余份,签订《平乐县拒绝违规饮酒承诺书》8036份,发现并整改问题16个,查处形式主义、官僚主义问题29件,通报曝光典型案例5期。加强家庭家教家风建设,牢牢抓住全县800多名四级主任科员(副科级)以上干部的“关键少数”,紧盯“一把手”,发放涵盖家风家训、家风漫画等内容的口袋书2000余本,全力营造党风正、民风淳良好氛围。

  做坚持以人民为中心,专项治理取得新成效

  紧盯群众身边腐败和作风问题、工程领域腐败问题、供销合作社系统腐败问题、巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接监督等,开展专项监督检查共47余次,处置民生领域问题线索43个,立案19件。持续推动政法队伍教育整顿走深走实,共收到问题线索26条,主动交代问题11人,立案7人,给予党内严重警告处分1人,给予党内警告处分6人,给予批评教育7人,诫勉谈话1人,清退违纪款46.35万元。扎实开展粮食购销领域腐败问题专项整治,处置问题线索6条,立案2件。深化拓展工程建设领域腐败问题专项治理,对涉及本县的11个工程项目进行了督导,发现并督促整改问题11个。

  贯通融合各类监督,监督体系建设迈出新步伐

  协助县委出台《中共平乐县委员会关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,通过开展述责述廉、民主评议、谈心谈话等方式,推动对“一把手”监管、对同级领导班子监督、对下级领导班子监督破题见效。1-12月,全县纪检监察机关约谈被监督单位“一把手”领导班子成员、重点岗位人员21人次,谈话提醒255人次。围绕击剑赛、赛艇赛等县委重大活动,跟进监督13次,发现并督促整改问题9个,保障各项赛事顺利开展。加强对日常权力监管,通过制定工作流程、列出清单等规范小微权力运行,激活小微权力监督“神经末梢”。如平乐镇纪委发挥村务监督委员会前哨作用,在33个村委建立“小微权力监督站”,打通监督“最后一米”。严明换届纪律,严守“监督门”,共完成对6992名县乡村候选人进行党纪政务处分情况核查,出具涉及换届选举相关廉政意见鉴定书共321份,提出否定性意见36条。坚持“惩前毖后、治病救人”,深化运用“四种形态”共处理416人次,其中第一种形态302人次,占72.6%,第二种形态105人次,占25.24%,第三种形态3人次,占0.72%,第四种形态6人次,占1.44%。

  一体推进“三项改革”,监督质效得到新提升

  持续完善“照单履责、跟单督责、按单考责”的责任落实机制,探索出台《平乐县乡镇纪委监督工作清单》《平乐县纪委监委派驻纪检监察组监督工作清单》,督促10个乡镇纪委、14个派驻纪检监察组“照单监督”,提升监督实效。强化对乡镇监察办公室的指导培训,持续推进监察职能向乡镇延伸,今年以来,乡镇监察机构立案4件,对监察对象开展谈话51人次。制定下发《平乐县纪委监委机关问题线索管理处置工作办法(试行)》等制度,不断完善纪检监察制度体系。聚焦脱贫攻坚监察监督,组织调研组3次深入乡镇实地调研,依法依规、稳妥有序的在全市率先完成县监委首次向县人大常委会报告专项工作。

  发挥巡察利剑作用,巡察工作再上新台阶

  深化政治巡察,全面完成十四届县委巡察全覆盖,共发现问题2846个,完成整改2791个,整改率为98.07%,移交领导干部问题线索224条,转立案193人,挽回经济损失(或上缴财政)278万元。今年以来,完成了十四届县委第11轮巡察,共发现问题792个,已整改759个,整改率为95.83%。对23个单位开展巡察整改落实情况“回头看”工作,发现新问题74个,完成整改62个。通过“常规+专项”的方式,扎实开展第十五届县委第一轮巡察,目前,已完成对涉粮问题专项巡察,共发现问题21个,移交问题线索6个,转立案2件,对妇联、团县委等6个单位的巡察正有序开展。坚持把落实巡视整改作为一项重大政治任务,将中央第二巡视组巡视广西反馈意见整改、自治区第七巡视组巡视桂林反馈意见整改与巡视平乐县意见整改统筹推进、一体整改,目前,已全部完成整改并长期坚持。

  持续聚焦塑形铸魂,队伍建设展现新气象

  加强党性锻炼,组织开展“学习党史悟初心巾帼建功争先锋”、“学党史强信念”等主题党日活动,引导纪检监察干部立足岗位做贡献。利用每周一早上雷打不动清风学堂“常规学”,业务培训班“集中学”,业务能手授课“专题学”,以老带新“实战学”,“学习强国”APP、昭州清风网站、微信公众号“随时学”等多种形式,不断提升纪检监察干部综合能力。今年以来,共开展“清风学堂”52期,开展专题培训15期。针对换届后,新进纪检监察队伍特别是乡镇纪委业务不熟、本领恐慌等问题,6月举办为期3天的纪检监察业务培训班;扎实抓好全员培训,11月组织赴北部湾大学开展纪检监察业务专题学习,不断增强执纪执法能力和水平。结合党史学习教育,积极开展“党课开讲啦”、唱红歌、“为民办实事”、征文比赛、红色经典朗诵、抢答赛、主题党日等“七个一”系列活动,目前,共开展“党课开讲啦”活动27期,组织开展知识抢答、演讲竞赛、红色经典朗诵等活动,参与300余人次。强化内部管理,坚持刀刃向内,立案查处纪检监察干部2人。

  征程正未有穷期,不待扬鞭自奋蹄。展望2022年,在新征程上,平乐县纪检监察机关将以史为鉴,开创未来,勇担重任、砥砺前行,以更加坚定的信心、更加务实的举措、更加过硬的作风,不断推动全县纪检监察工作高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

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