“这条问题线索反映的问题时间跨度长，而且中途相关政策有所变化，所以接下来的工作我们要从以下几个方面入手……”恭城县纪委监委办案人员对某单位领导干部张某涉嫌违反国家法律法规的问题线索进行分析研判时说。
据调查，张某于2016年6月利用其所在岗位特殊性和工作职责，从2016年6月至2021年1月陆续通过操作单位业务系统套取国家资金达30多万元左右。由于此案件时间跨度长，案情复杂，涉及面广，单靠纪检监察室完成该问题线索处置需要花大量时间和精力。经过分析研判，恭城县纪委监委随即启动了“室组地”(纪检监察室+派驻纪检监察组+乡(镇)纪委)联合办案机制，有效破解了办案力量不足、熟人难监督、实战能力薄弱、信息共享不全面等办案难题，使该案的审查调查得以顺利进行。
“在收到问题线索后，我们经研判分析，认为该领导干部绝不是工作履职不到位那么简单，仅靠纪检监察室难以调查清楚，因此我们采取了‘室组地’联合办案模式。”该县纪委监委相关负责人说。
“室组地”联合办案模式启动后，该委第一纪检监察室立即制定详细的工作方案，统一指挥部署，全程指导协调，实时跟进办理进度;相关派驻纪检监察组发挥“探头”作用，协调相关部门提供文件资料和政策解读，为分析案件手段作依据;乡镇纪委利用地域优势，全面摸清事情的来龙去脉及相关人员的基本情况。据调查，张某身为国家机关工作人员，利用单位管理漏洞，擅自更改系统设置，侵占国家资金36万元。目前，此案件正在进一步审查调查中。
“通过‘室组地’联动协作，形成了一张纵向指挥有力、横向关联密切的大网，有效提升了查办案件的实效，推动高效的工作格局。”该委第一纪检监察室主要负责人说。
今年以来，恭城县纪委监委积极探索，对现有的3个纪检监察室、12个派驻纪检监察组以及9个乡镇纪委进行有效整合，分为3个“室组地”进行监督执纪审查调查。由纪检监察室牵头“把总舵”，发挥专业能力，派驻纪检监察组熟悉行业特征，各乡镇纪委掌握地域情理，实现“室组地”全覆盖，形成优势互补的工作合力。在办案过程中，通过以训代练、以上率下、以老带新的模式，解决了派驻纪检监察组、乡镇纪委人员力量不足、熟人难监督、实战能力薄弱、信息共享不全面以及问题线索不均等五方面问题，破解了跨领域、跨层级、跨地域查办案件面临的问题，实现了“1+1+1>3”的效果。今年以来，恭城县纪委监委采取该模式办理案件97件，给予党纪政务处分86人。
“‘室组地’联动协作整合了各方力量，强化了交流互通、信息共享、协调配合，在关键时候对案件突破有着意想不到的效果，实现了案件查办的高质量发展。”恭城县纪委监委相关负责人说。
